◎本报记者 赵汉斌

　　如何聚力推动科技创新发展，支撑云南经济社会高质量发展？11月20日至24日，由云南省委组织部、云南省委党校、云南省科技厅共同举办的“科技创新引领高质量发展”专题研讨班（以下简称“研讨班”）上，讨论热烈。

　　云南省科技领导小组成员单位负责人，各州市财政局和科技局主要负责人，省属科研院所、部分省属高等院校、省属企业、云南实验室和省科技厅相关处室主要负责人等110人，成为研讨班学员，众多国内知名专家作专题辅导。

　　“这也是近年云南省科技创新领域规格最高的专题研讨班。”云南省科技厅政策法规处负责人向记者介绍。

　　创新能力尚待进一步挖掘

　　据《中国区域创新能力评价报告》显示，云南省创新能力全国排名从2020年的第25位上升到2022年的第19位。2022年，云南省高新技术企业增加了520家，增长25%以上，增速在全国排第二。记者了解到，2023年，云南省高新技术企业有望增加625家左右，保持稳定的增长数量和比例。

　　同时，云南省入库国家科技型中小企业1494户，增长52%；科技企业贷款余额超过500亿元，增长163%以上；全省技术合同成交额达到219.2亿元，比2021年翻一番。

　　“从经济指标上看，‘十三五’以来云南的排位虽然持续上升，但我们清醒地认识到，云南仍属于欠发达、后发展地区。”云南省科技厅党组书记、厅长王学勤认为，经济实力不强的地区，往往科技水平也不强。

　　从科技创新领域主要指标来看，云南科技创新相关数据与经济发展高度匹配，经济实力位于全国中下游，区域创新能力也是在全国中间偏下，许多创新指标位列西部大省之后。“因此各级干部更需要带头深刻把握科技发展大势，激发创新主体的内生动力。”王学勤说。

　　“详察发展现状，云南科技创新工作任重道远，需要补齐的短板很多，但潜力和优势特色也很明显。”中共云南省委党校副校长、云南行政学院副院长马金书说，通过学习，统一思想，全面提升科技管理领导能力、决策能力，围绕完善科技创新体系、优化创新资源配置、提升创新体系效能、开辟发展新领域新赛道，创新驱动发展大有可为。

　　以问题导向激发创新主体内生动力

　　作为追赶者后发省份，云南如何完善驱动高质量发展的科技创新机制、如何让更多企业真正成为科技创新主体，是研讨班绕不开的话题。

　　“可以说，内生动力不足是我们科技创新工作首要解决的问题。”王学勤认为。今年云南省科技厅党组结合主题教育，在全省科技系统大兴调查研究，并对标发达地区，发现创新主体不足、创新资源不足和科技成果转化能力不足的问题突出。

　　2012年至2021年，在技术创新方面，云南省的国内有效专利数增长了7倍，年均增长24%，2021年达到122471件，但与全国各省区市相比，仍有很大差距，三种专利占比和人均水平不高，企业开发新技术、新产品活力不足。

　　“助力更多企业真正成为科技创新主体，依靠科技实力赢得竞争是关键。”德宏州财政局局长吴叔康告诉记者，创新要以市场为导向，财政科技经费应有偿、循环使用。在德宏州将加大科技研发投入，引领区域创新发展。

　　“通过学习，从理论上进一步厘清了科技创新发展的意义和实现路径，也进一步明确工作思路。”昆明市科技局局长刀福东告诉记者，昆明市将进一步打通科研链、人才链和产业链，实现“三链融合”，实现从科研强到人才强、产业强的闭环，进一步凸显科研对产业跃升的贡献。

　　针对如何通过科技创新驱动市场升级和消费升级、如何推动企业向细分市场和产业链高端迈进、如何促进诞生更多原创性成果之问，云南省将重点在人才、市场和文化三篇“文章”上着墨。

　　云南省科技厅等牵头，将大力推进“兴滇英才支持计划”，打好人才引育留用“组合拳”，激发科技人才的创新动力和活力；适应数字化、服务化、绿色化大趋势，着力推动有效市场和有为政府更好结合，引导创新资源有效配置；打造“科技达沃斯”，继续办好腾冲科学家论坛，创新举办“双创”大赛，让大赛走出省门、国门，擦亮“彩云汇”品牌。

　　“围绕着这三篇‘文章’，我们梳理出了16个方面65项科技创新工作重点，采取‘挂图作战’方式，逐一推进。”王学勤说，今天处于实现高质量发展关键期的云南，假以时日，将成为科技创新高地、各类企业和人才投资兴业的集聚之地，实现欠发达地区的跨越式发展，填平发展鸿沟。

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