近日,推进教育科技人才一体化发展论坛在电子科技大学举办。论坛期间,教育部科学技术与信息化司原司长雷朝滋接受了人才发展专委会的采访,分享了对国家高质量发展人才工作的核心、人才评价指标以及中西部人才发展等问题的思考。
评价体系要从“追求数量指标”转向“注重质量贡献”
为应对国家高质量发展新阶段对人才工作提出的更高要求,雷朝滋指出,新阶段人才工作的核心特征必须从追求论文、指标、排名转向追求高质量、真贡献、真创新。他强调,人才评价的“指挥棒”应引导人才为国家国防工业、关键行业与领域的发展提供实实在在的支撑。他说,人才工作的核心应该更注重贡献,看人才做了什么创新,支撑了什么发展,服务了哪些行业和领域,做出了多大实质贡献。而不是追求论文数量、引用次数。这些数字虽然好看,但对国家发展的实际贡献有限。他表示,当前的主要结构性矛盾,是政策导向和评价杠杆未能引导大家去追求真贡献、真创新,而不是去追求数量、指标、排名和所谓的高被引,这在前一阶段是走偏了。
评价要打破学科壁垒,回归成果价值本源
“破五唯”后,许多高校尝试引入“代表性成果”评价,但实践中仍难以量化跨学科贡献。针对跨学科成果评价难题,雷朝滋认为,关键在于打破学科壁垒,回归成果价值本身。
他直言,评价成果不能完全按照学科分类来安排,否则会造成学科壁垒,更不利于多学科交叉。评价跨学科成果,最关键的是看成果本身的价值、创新创造有多少,对老百姓生产生活和产业发展有何支撑,能解决生产生活的什么问题。总的来说,基础研究看理论和机理,应用研究看能否解决现实问题。只要它能解决理论和现实问题、对产业和民生有支撑,就有价值,就可以评价,而非纠结于其学科归属。当前,现行的学科分类体系与按学科设置的学院架构,人为造成了交叉融合的障碍,不利于推进交叉合作,这些都是我们要认真研究和思考的问题。
共同发展要改革薪酬制度,遏制区域人才失衡
对于中西部高校在资源上的困境,雷朝滋指出,当前地区间、校际间个人待遇差距过大的分配制度是核心症结。这种过大的差距,导致人们更关注待遇而非做实事,甚至急功近利。中西部高校在推进一体化发展中常受资源限制。那么,在国家层面应如何差异化布局,既要支持东部高校抢占前沿科技制高点,又要避免中西部高校因资源差距进一步边缘化是当前亟须解决的问题。
对此,雷朝滋表示,国家应在人事分配制度上进行更大改革。现在的人才体制和机制,对中西部地区高校发展尤为不利,因为其资源禀赋和经济实力本就与发达地区有差别,急需人才却难以留住。地区间个人待遇差距过大,导致欠发达地区人才被高薪挖走,这对发达地区高校增益有限,但对中西部地区高校却是伤筋动骨的损失。
他呼吁国家在薪酬分配制度上进行深刻改革,在坚持激励的同时,还要体现中国特色社会主义的“共同富裕”原则,研究对中西部地区人才的政策性保护,研究先富地区如何帮助后富地区发展,以促进共同发展。这是国家层面必须考虑并进行调整的关键问题。
雷朝滋简介
中国产学研合作促进会常务副会长、中国高等教育学会科技服务专家指导委员会执行副主任委员、教育部科学技术与信息化司原司长。曾负责国家教育部职称改革工作办公室、长江学者奖励计划办公室和广东省教育部产学研合作领导小组办公室的日常工作,组织研究制定教师职务条例和教师奖励制度,组织研究实施了“长江学者奖励计划”。